长江?；しń?月1日起施行 特别的法?；ぬ乇鸬摹澳恪?/h1>
从今年1月1日零时起，长江流域重点水域开始实行10年禁渔，长江流域禁捕退捕从攻坚战转向持久战。与此同时，还有另一件大事值得关注，那就是长江?；び辛恕白欧ā?，为?；こそ峁┣坑辛Φ姆ㄖ伪Ｕ稀?/p>
2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《中华人民共和国长江?；しā罚虺啤俺そ；しā保梅ń诮衲?月1日起施行。长江保护法针对长江特点和存在的突出问题，采取特别的制度措施，为推动长江经济带高质量发展提供有力法治保障、筑牢绿色发展根基，标志着长江大?；そ胍婪ū；さ男陆锥?。
首部流域法为长江“治病”
“今天的长江病了?！?019年12月，长江?；しú莅甘状翁崆肴舜蟪Ｎ峄嵋樯笠椋舜蠡纷饰魅挝备呋⒊亲髁⒎ㄋ得魇北硎?，长江是我国重要的战略水源地、生态宝库和重要的黄金水道，在维护国家生态安全中的地位举足轻重。但今天的长江水污染形势严峻，30%的环境风险企业位于饮用水水源地周边5千米范围内、跨区域违法倾倒危险废物呈多发态势。
长江?；し?，正是为了给长江治病。
“这是我国第一部流域法?！惫疑；ぷ椅被嵛薄⒅泄ㄑЩ峄肪匙试捶ㄑ芯炕岣被岢に镉雍Ｖ赋?，长江?；しù庸婊牍芸亍⒆试幢；?、水污染防治、生态环境修复、绿色发展、保障与监督、法律责任等方面作出了系统规定，不仅为长江流域保护奠定了坚实的法治基础，也为我国其他流域的依法治理提供了良好的经验借鉴。
“作为公益诉讼检察官，特别关注法律条文中涉及长江生态环境和资源?；し矫娴耐吹?、难点问题?！钡谝皇奔涮匠そ；しū砭鐾ü南?，重庆市人民检察院第一分院检察四部主任刘昌强难掩兴奋之情。
党的十九大对推动长江经济带发展作出了总体部署，近年来长江经济带的生态环境?；し⑸俗坌员浠?，但长江生态环境硬约束机制尚未建立。从长江流域系统性和特殊性出发的长江?；しǎ且徊烤哂姓攵孕?、特殊性和系统性的法律。
长江?；しㄖ杏泻芏唷敖固蹩睢保航乖诔そ芍Я靼断咭还锓段谛陆ā⒗┙ɑぴ扒突は钅?，禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物等，占用长江流域河湖岸线，严禁非法采砂，严厉查处电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源和生态环境的捕捞行为……
“这些条款都涉及长期以来长江生态环境资源?；し矫娴拇嗳跎窬捅∪趸方冢敬瘟⒎ń渥魑氐隳谌萁泄娣?，充分体现了党和国家全面加强流域治理、切实?；ず贸そ募峋鎏?。”刘昌强说，长江保护法为检察机关办理涉长江案件提供了更明确的政策指向和更充分的法律适用依据。
推动生态补偿全覆盖
说到?；こそ蠹腋惺茏钕灾木褪恰敖省痹嚼丛匠圆坏搅?。为保护长江生态资源，国家出台的举措之一就是禁捕退捕。而作为一部全面?；こそ饔蛏肪车姆?，长江?；しń肮沧ゴ蟊；ぁ⒉桓愦罂ⅰ毙慈敕?，即涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提。
孙佑海认为，长江?；しńそ饔虻淖匀蛔试?、生态环境、经济建设以及社会发展等因素在整个流域进行整体性、系统性考量，谋求在大?；さ幕∩鲜迪指咧柿糠⒄埂?/p>
大?；な恰叭；ぁ?。长江保护法规定：长江流域经济社会发展，应当坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发；长江?；びΦ奔岢滞吵镄?、科学规划、创新驱动、系统治理。
大?；な恰把媳；ぁ?。今年1月1日起，长江进入全面禁渔的新阶段，“禁捕”规定主要是为破解长江“无鱼”和珍稀濒危物种受到严重威胁的困局。
贵州省毕节市赤水河段地处长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区范围，曾某飞等3人曾使用电击方式在这里捕捞野生鱼类，共捕获河鱼205条。案发后，曾某飞等3人与检察院、当地农业农村局达成增殖放流生态补偿协议，自愿登报道歉和修复受损生态。
限期履行、劳务代偿、增殖放流、技改抵扣、替代性修复等，这些举措是公益诉讼司法实践中常用的办法，目的就是要推动在长江流域重点水域区域实施生态?；ず托薷?。
“着眼于中华民族的永续发展，长江保护法将长江流域的生态环境?；び胄薷粗糜谘沟剐缘匚弧！彼镉雍７治鏊担擅魅?，国家建立长江流域生态?；げ钩ブ贫?，国家加大财政转移支付力度，对长江干流及重要支流源头和上游的水源涵养地等生态功能重要区域予以补偿。
长江?；しɑ菇徊酵晟坪嵯虿钩ブ贫龋贫嵯蛏钩セ迫哺?、规范化、系统化，鼓励长江流域上下游、左右岸、干支流地方人民政府之间开展横向生态?；げ钩サ耐?，鼓励社会资金建立市场化运作的长江流域生态?；げ钩セ?；鼓励相关主体之间采取自愿协商等方式开展生态保护补偿。
建立长江流域协调机制
长江全长6300多公里，全流域涉及19个省份，流域面积180万平方公里，长期以来存在“九龙治水”的难题。
如何解决？
长江保护法进行了制度创新，建立了长江流域协调机制下的分部门管理体制。
以国务院为核心构建长江流域协调机制，是我国流域管理机制的重大变革，也是长江?；しㄒ淮罅恋悖忧苛顺そ；ぶ械男姓赜蛐鳎蚱屏艘酝そ；ぶ械男姓呓纾兄诖釉赐飞戏揽匚廴?，也进一步明确了长江流域协调机制的运作模式、管理监督方式和职责、权限，细化具体设计，防止在齐抓共管中出现部门间推诿、监管缺失。
长江?；しù映そ饔蛳低承院吞厥庑猿龇?，建立健全长江生态环境的硬约束机制。一方面，实行长江流域生态环境?；ぴ鹑沃坪涂己似兰壑贫龋⒊そ；ぴ继钢贫龋娑ü裨憾ㄆ谙蛉舜蟪Ｎ岜ǜ娉そ；すぷ?。另一方面，针对长江禁渔、岸线?；?、非法采砂等重点问题，增加处罚方式，提高?？疃疃?，切实增强法律实施刚性。
“这是一部促进长江流域高质量发展的好法。今后必须强调全民守法、严格执法、公正司法?！彼镉雍＝ㄒ?，有关部门要严格落实法定义务，切实负起责任，严肃进行处理，及时制定有关的配套法规和规章，为保障长江?；しǖ娜媸凳┐丛煊欣奶跫突肪场?/p>
“要按照长江?；しǖ墓娑哟舐闹傲Χ?，严格执法，用足用好长江生态环境资源保护的政策依据和法律适用依据?！绷醪克?，这部法，将为长江生态环境资源?；ぬ峁└辛Φ乃痉ūＵ稀?/p>
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从今年1月1日零时起，长江流域重点水域开始实行10年禁渔，长江流域禁捕退捕从攻坚战转向持久战。与此同时，还有另一件大事值得关注，那就是长江?；び辛恕白欧ā?，为?；こそ峁┣坑辛Φ姆ㄖ伪Ｕ稀?/p>
2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《中华人民共和国长江?；しā罚虺啤俺そ；しā保梅ń诮衲?月1日起施行。长江保护法针对长江特点和存在的突出问题，采取特别的制度措施，为推动长江经济带高质量发展提供有力法治保障、筑牢绿色发展根基，标志着长江大?；そ胍婪ū；さ男陆锥?。
首部流域法为长江“治病”
“今天的长江病了?！?019年12月，长江?；しú莅甘状翁崆肴舜蟪Ｎ峄嵋樯笠椋舜蠡纷饰魅挝备呋⒊亲髁⒎ㄋ得魇北硎?，长江是我国重要的战略水源地、生态宝库和重要的黄金水道，在维护国家生态安全中的地位举足轻重。但今天的长江水污染形势严峻，30%的环境风险企业位于饮用水水源地周边5千米范围内、跨区域违法倾倒危险废物呈多发态势。
长江?；し?，正是为了给长江治病。
“这是我国第一部流域法?！惫疑；ぷ椅被嵛薄⒅泄ㄑЩ峄肪匙试捶ㄑ芯炕岣被岢に镉雍Ｖ赋?，长江?；しù庸婊牍芸亍⒆试幢；?、水污染防治、生态环境修复、绿色发展、保障与监督、法律责任等方面作出了系统规定，不仅为长江流域保护奠定了坚实的法治基础，也为我国其他流域的依法治理提供了良好的经验借鉴。
“作为公益诉讼检察官，特别关注法律条文中涉及长江生态环境和资源?；し矫娴耐吹?、难点问题?！钡谝皇奔涮匠そ；しū砭鐾ü南?，重庆市人民检察院第一分院检察四部主任刘昌强难掩兴奋之情。
党的十九大对推动长江经济带发展作出了总体部署，近年来长江经济带的生态环境?；し⑸俗坌员浠?，但长江生态环境硬约束机制尚未建立。从长江流域系统性和特殊性出发的长江?；しǎ且徊烤哂姓攵孕?、特殊性和系统性的法律。
长江?；しㄖ杏泻芏唷敖固蹩睢保航乖诔そ芍Я靼断咭还锓段谛陆ā⒗┙ɑぴ扒突は钅?，禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物等，占用长江流域河湖岸线，严禁非法采砂，严厉查处电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源和生态环境的捕捞行为……
“这些条款都涉及长期以来长江生态环境资源?；し矫娴拇嗳跎窬捅∪趸方冢敬瘟⒎ń渥魑氐隳谌萁泄娣?，充分体现了党和国家全面加强流域治理、切实?；ず贸そ募峋鎏?。”刘昌强说，长江保护法为检察机关办理涉长江案件提供了更明确的政策指向和更充分的法律适用依据。
推动生态补偿全覆盖
说到?；こそ蠹腋惺茏钕灾木褪恰敖省痹嚼丛匠圆坏搅?。为保护长江生态资源，国家出台的举措之一就是禁捕退捕。而作为一部全面?；こそ饔蛏肪车姆?，长江?；しń肮沧ゴ蟊；ぁ⒉桓愦罂ⅰ毙慈敕?，即涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提。
孙佑海认为，长江?；しńそ饔虻淖匀蛔试?、生态环境、经济建设以及社会发展等因素在整个流域进行整体性、系统性考量，谋求在大?；さ幕∩鲜迪指咧柿糠⒄埂?/p>
大?；な恰叭；ぁ?。长江保护法规定：长江流域经济社会发展，应当坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发；长江?；びΦ奔岢滞吵镄?、科学规划、创新驱动、系统治理。
大?；な恰把媳；ぁ?。今年1月1日起，长江进入全面禁渔的新阶段，“禁捕”规定主要是为破解长江“无鱼”和珍稀濒危物种受到严重威胁的困局。
贵州省毕节市赤水河段地处长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区范围，曾某飞等3人曾使用电击方式在这里捕捞野生鱼类，共捕获河鱼205条。案发后，曾某飞等3人与检察院、当地农业农村局达成增殖放流生态补偿协议，自愿登报道歉和修复受损生态。
限期履行、劳务代偿、增殖放流、技改抵扣、替代性修复等，这些举措是公益诉讼司法实践中常用的办法，目的就是要推动在长江流域重点水域区域实施生态?；ず托薷?。
“着眼于中华民族的永续发展，长江保护法将长江流域的生态环境?；び胄薷粗糜谘沟剐缘匚弧！彼镉雍７治鏊担擅魅?，国家建立长江流域生态?；げ钩ブ贫?，国家加大财政转移支付力度，对长江干流及重要支流源头和上游的水源涵养地等生态功能重要区域予以补偿。
长江?；しɑ菇徊酵晟坪嵯虿钩ブ贫龋贫嵯蛏钩セ迫哺?、规范化、系统化，鼓励长江流域上下游、左右岸、干支流地方人民政府之间开展横向生态?；げ钩サ耐?，鼓励社会资金建立市场化运作的长江流域生态?；げ钩セ?；鼓励相关主体之间采取自愿协商等方式开展生态保护补偿。
建立长江流域协调机制
长江全长6300多公里，全流域涉及19个省份，流域面积180万平方公里，长期以来存在“九龙治水”的难题。
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长江保护法进行了制度创新，建立了长江流域协调机制下的分部门管理体制。
以国务院为核心构建长江流域协调机制，是我国流域管理机制的重大变革，也是长江?；しㄒ淮罅恋悖忧苛顺そ；ぶ械男姓赜蛐鳎蚱屏艘酝そ；ぶ械男姓呓纾兄诖釉赐飞戏揽匚廴?，也进一步明确了长江流域协调机制的运作模式、管理监督方式和职责、权限，细化具体设计，防止在齐抓共管中出现部门间推诿、监管缺失。
长江?；しù映そ饔蛳低承院吞厥庑猿龇?，建立健全长江生态环境的硬约束机制。一方面，实行长江流域生态环境?；ぴ鹑沃坪涂己似兰壑贫龋⒊そ；ぴ继钢贫龋娑ü裨憾ㄆ谙蛉舜蟪Ｎ岜ǜ娉そ；すぷ?。另一方面，针对长江禁渔、岸线?；?、非法采砂等重点问题，增加处罚方式，提高?？疃疃?，切实增强法律实施刚性。
“这是一部促进长江流域高质量发展的好法。今后必须强调全民守法、严格执法、公正司法?！彼镉雍＝ㄒ?，有关部门要严格落实法定义务，切实负起责任，严肃进行处理，及时制定有关的配套法规和规章，为保障长江?；しǖ娜媸凳┐丛煊欣奶跫突肪场?/p>
“要按照长江?；しǖ墓娑哟舐闹傲Χ?，严格执法，用足用好长江生态环境资源保护的政策依据和法律适用依据?！绷醪克?，这部法，将为长江生态环境资源?；ぬ峁└辛Φ乃痉ūＵ稀?/p>
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